閱讀:3567 次 發(fā)布時間:2019-10-18
日前,江西省自然資源廳、發(fā)改委、工信廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳聯(lián)合印發(fā)了《關于促進機制砂推廣應用的意見》。
《意見》要求,力爭到2020年,全省機制砂年生產能力達到2000萬噸,在河(湖)砂嚴重不足的地區(qū)形成一定的生產規(guī)模;到2025年,全省機制砂年生產能力達到8000萬噸,基本覆蓋河(湖)砂嚴重不足的地區(qū),有效緩解河(湖)砂短缺形成的供需矛盾,保障建筑用砂的市場需求。
《意見》鼓勵廢石利用
《意見》規(guī)定,以市場為導向,培育和發(fā)展一批大中型機制砂生產基地,不斷提高機制砂生產供應能力,促進砂石資源統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、合理開發(fā)、綜合利用,努力實現(xiàn)全省資源開發(fā)經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的協(xié)調統(tǒng)一。
按照"統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、產業(yè)聚集"的思路,綜合考慮本地資源稟賦條件、環(huán)境承載力、河(湖)砂供需狀況、建筑用砂市場需求與資源有效供給的輻射范圍等因素,視情調整建筑用石料和建筑用砂礦業(yè)權設置區(qū)劃,修改完善礦產資源總體規(guī)劃,依法依規(guī)加快出讓機制砂項目配套采礦權;
鼓勵新建具備年生產機制砂30萬噸以上能力的機制砂企業(yè),優(yōu)先扶持年生產能力100萬噸、資源儲量500萬噸以上的機制砂生產企業(yè)。允許符合機制砂質量要求的采石場或其它礦山企業(yè)利用采礦廢石增加機制砂生產線,配套防塵、污水處理等環(huán)保設施生產機制砂。支持預拌混凝土生產企業(yè)依法增加機制砂生產線,走"散裝水泥-機制砂石-混凝土(砂漿)"一體化規(guī)?;G色化生產經營之路;
在確定礦區(qū)范圍時,需將資源開發(fā)利用、礦地綜合利用、礦山生態(tài)環(huán)境保護三者有機結合起來,科學、合理確定采礦權范圍,能夠整體設置采礦權的不得分割或部分設置。景德鎮(zhèn)、鷹潭、新余、萍鄉(xiāng)等河(湖)砂嚴重短缺的地區(qū),應加快出讓建筑用石料、建筑用砂采礦權,保障機制砂生產原料的供給;
對資源枯竭或采礦權邊界不合理的小型采石場,可以先依法關閉,再合理確定礦區(qū)范圍重新出讓采礦權。對符合空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保、安全生產要求且資源尚未枯竭的采石場,到期后各市、縣自然資源主管部門應依法依規(guī)辦理采礦權延續(xù)登記手續(xù);
非建筑用石料的其它固體礦產礦山在開采許可礦種時,按照礦山開發(fā)利用方案剝離或掘進過程中不可避免形成的廢石(粘土),在符合環(huán)保、安全要求的前提下,礦山企業(yè)可加工生產機制砂或直接銷售建筑用石料(粘土),并按銷售量乘以建筑用石料(粘土)市場基準價計算征收廢石(粘土)的采礦權出讓收益;
重點建設項目在其依法批準的建設項目用地范圍內,因工程需要開山(或掘進)、平整場地形成的石料(粘土)供本項目使用的,不需辦理采礦許可證;
各市、縣(區(qū))應對砂石類礦山實行采礦權總數(shù)控制和最低開采規(guī)模控制,使機制砂生產企業(yè)數(shù)量及規(guī)模與城市發(fā)展規(guī)劃和大型工程建設項目等相適應。嚴格礦山開發(fā)利用方案、地質環(huán)境恢復治理方案、土地復墾方案、環(huán)境影響評價報告、水土保持方案等編制審查工作,從源頭上提高砂石類礦山的整體開發(fā)利用水平。
《意見》的印發(fā),標志著江西省推廣應用機制砂有了明確的目標和方向。
來源:江西省自然資源廳
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